EL DOMINIO PÚBLICO PORTUARIO Y LA TEORÍA DEMANIAL. CLAVES DE UN MODELO REGULATORIO
Palabras clave:
Dominio público portuario, dominio público marítimo-terrestre, demanio natural, concesiones administrativas, liberalización.Resumen
El dominio público portuario ha sido tradicionalmente percibido, desde la dogmática del Derecho administrativo, como un caso singular de demanio artificial, que se aparta del dominio público en general, y en particular, del marítimo-terrestre en su naturaleza, funciones y régimen normativo, así como en su mayor propensión a la apertura a la explotación económica. Sin embargo, las progresivas reformas tanto en el dominio público portuario como, incluso, en el demanio marítimo-terrestre, parecen sugerir que el modelo demanial de liberación se expande desde el sector portuario hacia las costas. Esto es sorprendente, porque invierte la tendencia típica de influencia entre ambos sectores. En el presente estudio nos planteamos el problema de la naturaleza del demanio portuario y su relación con del dominio público marítimo-terrestre, ºmanteniendo la tesis de que, efectivamente, el primero puede resultar una enriquecedora influencia para el segundo.
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